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【脫貧攻堅】堅定信念 落實政策 凝聚合力——新集鎮脫貧攻堅全線出擊

2019-1-4 10:14| 發布者: 昌黎資訊| 查看: 1853| 評論: 0|原作者: 劉宏偉 王瑞紅

  自脫貧攻堅工作開展以來,新集鎮堅持習近平總書記強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,全面落實昌黎縣委、昌黎縣政府工作部署,探索出符合當地實際的工作思路,整合調動全社會力量,脫貧攻堅全線出擊。
  成立三級工作班子,組織保障有力
  扶貧工作開展以來,鎮領導班子遍訪全鎮貧困戶,多方調研破解之策,為全鎮脫貧攻堅梳理第一手材料。鎮黨委以高度的政治站位科學部置脫貧攻堅工作,結合鎮情建立新集、崖上、槐李莊、大周莊4個工作片區,安排一線扶貧干部進駐各片區開展工作,并增派15名鄉鎮中層干部配合昌黎縣直單位幫扶責任人,形成了鎮黨委、工作片區、黨支部三級工作班子,實現了昌黎縣直各單位與鄉鎮的最大有效銜接。
  制定攻堅時間表,如期兌現幫扶承諾
  按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的原則要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,確立了“時間表”,制定了“作戰圖”“銷號臺賬”,全面推行“掛圖督戰”。安排鎮民政部門每周督導檢查工作進度,每月在微信群中通報各組完成情況。鎮黨委及時督導、約談未完成預期工作目標的幫扶責任人,此舉有效推進了各項工作的如期落實。2018年度已經先期實現脫貧29戶,計劃到2019年11月以前,剩余34戶全部脫貧,確保提前一年全面脫貧的目標如期實現。
  完善一個數據庫,嚴把出口入口關
  幫扶責任人深入各村召開會議、座談討論,細致調查摸排貧困戶基本情況,精準識別因災、因病、因殘、因學等致貧返貧人口,真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發展短板,建立新集鎮建檔立卡戶數據庫,實行動態管理,為脫貧工作提供準確的數據支撐,嚴格執行建檔立卡戶申報和退出程序。2018年以來,貧困人口因死亡、失聯清退3戶3人,因外嫁戶口遷出1戶1人,享受五保政策入院1戶1人。現有建檔立卡貧困戶63戶98人,其中,因病致貧戶46戶77人,智力精神殘疾17戶20人,一般戶5戶6人。
  因戶制宜,因人施策,實施精準幫扶
  新集鎮的基礎是農業,出路也在農業,鎮黨委確立了“用‘三農’的方法解決貧困問題”的總體工作思路。強化宣傳引導,堅定脫貧信念。發放宣傳冊270冊、明白紙10000多張,書寫墻體標語100余條,深入貫徹“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊”的工作理念,為幫扶對象精準“號脈”,將扶“智”與扶“志”貫穿在整個扶貧工作中,不斷培植貧困戶脫貧致富的自信心,激發他們的內在動力。科學解讀政策,精準落實幫扶措施。落實危房改造政策,2018年,全鎮共有危房改造戶183戶,其中需改造的建檔立卡貧困戶42戶,目前已經完成改造31戶,預計今年再改造11戶,可全面完成任務;落實教育扶貧政策,2018年,該鎮涉及貧困學生15人,全部享受到了“兩免一補”政策及國家資助,其中4人享受了“雨露計劃”資金1.2萬元,徹底消除貧困學生因貧輟學現象;落實健康扶貧政策,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續,建檔立卡戶家庭醫生簽約達到100%,住院報銷比例達到90%,2018年,幫助慢性病患者辦理慢性病本7個,開展義務送診活動308人次;落實產業扶貧政策,全面發揮“農業龍頭企業”“農村致富帶頭人”的積極性,通過資金入股整合,嘉誠實業集團為建檔立卡戶每年提供低保戶每人200元、五保戶100元的產業資金入股分紅,讓他們得到長期、可靠的生活保障;落實就業扶貧政策,積極聯系新集鎮及周邊各企業,為貧困戶尋找合適崗位。工作組先后介紹安排4人到嘉誠工作,3人加入村保潔員隊伍,既解決了生活出路問題,又能體現勞動的價值,讓貧困戶得以重拾奔向美好生活的希望;落實金融扶貧政策,協調金融機構為有從事種養殖業能力的貧困戶提供資金保障,目前已經通過信用社解決兩戶共3萬元的無息貸款,破解了貧困戶發展生產的資金瓶頸。充分發動社會力量,形成強大工作合力。全面發動、協調社會各界力量開展脫貧幫扶,政府辦公室的幫扶責任人為賣菜的貧困戶購置電子稱、太陽傘;水務局為開理發店的貧困戶購置電推子;景區管委為貧困戶刷墻、搭炕;村黨支部、婦聯會多次發動黨員干部義務為殘疾貧困戶打掃衛生。社會各屆以“脫貧攻堅、掃除貧困”為己任,其中,嘉誠公司為2018年脫貧的29戶建檔立卡戶一次性捐助價值3萬元的生活用品。在新集鎮,已經形成一個全社會參與脫貧攻堅的強勢合力。
  持續發力,堅決兌現提前一年脫貧的工作目標
  新集鎮因病因殘致貧人口占貧困人口總數的85.7%,絕大多數沒有個人創業能力。面對這一束縛全鎮脫貧攻堅工作的難題,新集鎮一方面繼續采取“農業龍頭企業+貧困戶”模式來增加他們的收入,另一方面強化精準扶貧脫貧工作能力,在“問”“談”“記”“研”“扶”五個字上用足功夫。
  問,把群眾的感受作為對扶貧工作效果最中肯的評價。工作組每月至少兩次聽取他們對脫貧攻堅工作的看法和意見。特別是針對他們所處的特定環境,面臨的主要困難堅持問細、問透,并以此作為調整工作內容的重要依據。
  談,多接觸多交談。大多數貧困戶文化水平低,讀書識字能力差,工作組成員把黨的方針政策在談話過程中灌輸給他們。
  記,扶貧工作堅持每日一記,做到各類資料及時、如實記載歸檔。
  研,研究政策,研究工作方法,研究扶貧對象。全鎮上下對于黨的方針政策,上級會議文件精神,結合工作實際,不斷深入研究,不折不扣地學習好、貫徹好、落實好。特別是重點、難點、影響面大的問題提交鎮黨委召開專題會議進行分析研究。
  扶,把最終目標定格在讓所有的貧困戶提前一年實現脫貧。繼續對有勞動能力的貧困人口實施產業和就業扶持,先介紹一部分到鎮內的嘉誠公司務工,以獲取相對穩定的收入;結合本人意愿,通過技能培訓,再介紹一部分從事衛生保潔、門衛保安等工作,以此實現長期的經濟保障;最后對于完全喪失勞動能力的貧困人口,將通過低保、救濟和其他幫扶途徑,確保病有所醫、殘有所助、生活有兜底,脫貧不返貧。
  目前,全鎮上下干部群眾士氣高漲,形成了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的良好脫貧攻堅工作格局。
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